新華社北京4月30日電 題:事關(guān)廣大農(nóng)民利益,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法5月1日起施行
新華社記者 古一平,、胡璐
嫁到別的村還是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員嗎,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有哪些權(quán)利,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有哪些途徑……
《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》將于2025年5月1日起施行,。這些農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題,,將在這部法律中得到進(jìn)一步明確。
翻開這部法律,,總則中寫道,,為了維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其運(yùn)行管理,,促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,,促進(jìn)共同富裕,根據(jù)憲法,,制定本法,。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法共8章67條。其中明確規(guī)定,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指以土地集體所有為基礎(chǔ),,依法代表成員集體行使所有權(quán),,實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司,、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,,以其出資為限對其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;國家通過財(cái)政,、稅收,、金融、土地,、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施,,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這將有助于各地各部門加強(qiáng)政策供給,,促進(jìn)各類要素向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聚集,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)營造更良好的政策環(huán)境,,從而逐步縮小城鄉(xiāng)差距,,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
對外界普遍關(guān)心的成員定義問題,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法明確,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不因就學(xué)、服役,、務(wù)工,、經(jīng)商、離婚,、喪偶,、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚,,未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的,,原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得取消其成員身份。
法律還專門規(guī)定,,婦女享有與男子平等的權(quán)利,,不得以婦女未婚、結(jié)婚,、離婚,、喪偶、戶無男性等為由,,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益,。
依法承包農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地、依法申請取得宅基地使用權(quán),、參與分配集體收益……農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,。同時,法律也規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員必須履行維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,、合理利用和保護(hù)集體土地等資源,,以及參與、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和公益活動等義務(wù),。
此外,,法律明確規(guī)定,集體財(cái)產(chǎn)依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有,,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表成員集體行使所有權(quán),,不得分割到成員個人,。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員周向陽說,這將推動構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,,有利于使廣大農(nóng)民群眾更好地分享改革成果,,促進(jìn)共同富裕。
“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法的施行,,標(biāo)志著我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了更加健全的法治化軌道,。”全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步,,將督促、支持和協(xié)助國務(wù)院有關(guān)部門及地方人大制定和修改相關(guān)規(guī)范性文件,,扎實(shí)做好法律的貫徹實(shí)施,,并推動社會各界特別是廣大農(nóng)村干部群眾準(zhǔn)確理解把握相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,,實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,。